Döntő az ár és a biztonság
Döntő az ár és a biztonság 
Az ország más pontjain ez már nincs így, mindenütt multinacionális cégek végzik ezt a kiemelten fontos közszolgáltatást, teret engedve a nyereségorientált szemléletnek – utal a kiszervezés buktatóira Seszták Oszkár, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke.
Stratégiai célunk önkormányzati rendszerben tartani ezt a közszolgáltatást – erősíti meg az elnök –, hiszen európai uniós támogatásból sok pénzt költöttünk a lerakók megépítésére, és furcsa lenne, ha most a kész rendszert, a biztos piacot átadnánk egy vállalkozásnak.
Önkormányzatok tulajdona
Az üzemeltetéssel járó feladat nem egyszerű a szétaprózottság miatt. A beruházás alatt némileg egyszerűbb volt a helyzet: minden önkormányzat látta a közös célt, hogy meg kell építenünk az előírásoknak megfelelő lerakókat, gondoskodni kell a kommunális hulladékok biztonságos elhelyezéséről. Közös érdekek mentén nyújtottuk be a program előrehaladtával a pályázatot a korszerűtlen, bezárt lerakók rekultivációjára – ebben csupán két önkormányzat nem partner, holott ezeken a településeken is vannak rekultiválandó területek.
A 240 önkormányzat összefogásával létrehozott Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás keresi az együttműködést az önkormányzati tulajdonú közszolgáltatókkal, példa erre a záhonyi szemétszállító autó átadása, de a nyíregyházi Térségi Hulladék-gazdálkodási Kft.-nek is adtunk át két ilyen speciális járművet üzemeltetésre, de a végső cél az, hogy egy önkormányzati tulajdonban lévő közszolgáltató végezze ezt a közszolgáltatást a megyében.
Eddig 38 település kötötte meg a szerződést az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft.-vel, mely céget a társulás alapította az üzemeltetői feladatok ellátására. Ennek egyik előnye, hogy nem kell közbeszerzési eljárás alá vonni a feladatellátást, mert a Társulás saját tulajdonában lévő cég végzi azt el. Ha közbeszerzési eljárást kellene kiírni, akkor a külföldi multinacionális vállalatok nagy eséllyel csapnának le a biztos piacra, s nem lenne mód a tarifaemelési törekvéseiket szabályozni – emlékeztet a piaci törvényszerűségekre Seszták Oszkár.
Törlesztés a díjakból
A magánvállalkozásban végzett hulladékszállítói szolgáltatás ára 23.088 Ft/év/háztartás (pl. Rakamazon), ez a társulás cégén keresztül 13.000 Ft. A társulás ugyanis a közelmúltban jelentős díjcsökkentést hajtott végre, s ezzel a piaci árszint alján szolgáltat, meggyőződésem szerint az önkormányzatoknak már anyagilag is érdemesebb az Észak-alföldi Környezetgazdálkodási Kft.-vel szerződniük.
A beruházás szükségszerű és elkerülhetetlen volt, hiszen az egészséges környezet, az ivóvíz és talaj védelme a kor emberével szembeni elvárás. Ez viszont komoly pénzbe került, ám a társulás forráshiánnyal küszködő önkormányzatai az önerőt sem tudták előteremteni, ezt kötvénykibocsátással oldották meg. A jövőben a szolgáltatás díjaiból kell visszafizetni a kötvényt, plusz működtetni a rendszert, s ezt csak a díjakból lehet fedezni. Hangsúlyozni kell: a társulás ebben versenyképes a piaci szereplőkkel.
Kiépül a rendszer
Gyakran felmerül az egyedi szolgáltatási díj problematikája. Azt jogszabály írja elő, hogy hetente kell a hulladékot elszállítani, és jogszabályi rendelkezések miatt sem lehet különbségeket tenni az árban. A terveink között szerepel a differenciált díjszabás bevezetése a használt hulladékgyűjtő edények méretei szerinti különbség alapján.
Folyamatosan építjük ki és alakítjuk a rendszert: vásároltunk 14 hulladékgyűjtő autót, 20.000 db hulladék gyűjtő edényt, kialakítunk háromszáz gyűjtőszigetet, mindezt a lerakók beruházásainak a megtakarításából. Szintén a megtakarításokból, közbeszerzési eljárást írtunk ki újabb 18 autóra, és 15 ezer kukára, mely sikeres közbeszerzés után összesen 32 hulladékgyűjtő gépjárművel és 35.000 db kukával tudjuk a szabolcs-szatmár-beregi embereknek biztosítani a magasabb színvonalú közszolgáltatást. Jelenlegi számításaink szerint a teljes megyei rendszert mintegy 60 autóval lehet biztonságosan működtetni.
Stratégiailag fontos, hogy ez a közszolgáltatás önkormányzati kézben maradjon: így tudjuk garantálni a hosszabb távon is alacsonyabb árakat, mert nem profitorientáltan működtetjük a rendszert. Egy magánvállalkozás megszerzi a megbízást, bevezető dömping olcsón szolgáltat, de aztán a lehető legnagyobb nyereségre törekszik. Az önkormányzatok cége nonprofit szervezet – emeli ki a megyei közgyűlés elnöke.
- Nyéki Zsolt -
